台灣高科技產業大未來：超越與創新

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序　共同期許「新台灣成功模式」　　 游錫(方方土)

序　創新是唯一的道路　　　 蔡清彥

• 第1章　引言：高科技產業的未來在哪裡？
  台灣的產業發展唯有再開創新興領域，才能創造下一波產業的生存空間。
• 第2章　半導體與影像顯示
  台灣一定要把握時間與現有優勢，並且要做世界第一。
• 第3章　雙網：高科技通訊產業
  發展雙網整合，是要給台灣一個做領導者的機會。
• 第4章　數位台灣
  資訊服務產業是以「服務導向」為出發點，建構台灣成為一個全面e化的高科技服務島。
• 第5章　生技產業，生機無限
  在未來二十五年到三十年內，生物技術產業創造的經濟價值與對生活品質的貢獻，將遠超過其它產業。
• 第6章　奈米技術
  「小」而美，「小」而有大用，「小」可以創造更寬廣的發展空間。

結 語

後 記

附 錄　我國策略性服務業之推動

創新是唯一的道路

　　三年多前，本人到行政院科技顧問組服務，腦海常縈繞的是如何在新世紀之初，為台灣的產業科技發展預先布局、打下根基。

　　從歷史的軌跡探索，似乎可尋找出一些脈絡。由時間的角度來看，產業似乎具有生命週期，會經歷萌芽、茁壯、成長、衰落，必須不斷適時加入新的元素，才能維持競爭優勢；從空間的遞移而觀，許多以人力、土地等主要條件的勞力性製造型的產業似乎是從歐美移到台灣，再往東南亞及大陸發展，若能掌握以腦力為重的關鍵性技術與設計能力，產業南進或西進反而提供產業轉型與躍升的機會。　有此體認後，以「創新」為主的科技產業轉型與再造是我們唯一的道路。我們不但要在現有的產業中追求創新，更要創造新的產業，就如同過去台灣由中小企業之加工型產業躍入高科技產業階段一樣，塑造另一個產業躍升的環境是我們的目標。

　　二○○○年，科技顧問們在討論行政院科技顧問組完成的研究報告後，建議選擇電子（包括半導體及影像顯示）、通訊（包括光通訊及無線通訊）、資訊服務、生物科技及奈米科技為五大新興產業。政府採納其建議，經過三年多的努力，成果正逐漸顯現。

　　半導體產業是國內發展相當成功的產業，晶圓代工市場占有率高達80%，而在IC設計方面，產值亦居世界第二，能在這兩個基礎上架構出新的產業發展模式，其力量將是非常巨大的，「矽導計畫」即是由此而生。由於集合眾多功能於一晶片的系統晶片正慢慢成為主流，而我國IC設計人才有限，每一家IC設計公司擁有的專利數相對有限，唯有透過專利的授權與共用，方能避免侵權問題，生產更多、更好具有多用途的晶片。「矽導計畫」的重心之一即在設立矽智財交易中心，建立世界首創的產業模式，成為國際上IC專利權交易的市集，再加上開發處理器核心晶片的「台灣心」計畫，將為我國創造從設計至製造的垂直整合的IC產業。

　　通訊產業方面，我國在手機與無線區域網路元件製造已有相當傲人的成績，而「雙網整合」計畫的目的就是希望整合兩者，將我國的通訊產業轉型為創新性產業。目前，國內已開發出雙網手機的雛型機，雙網的嵌入式手機將於今年第三季開發完成，這是一個好的開始，政府將繼續整合相關業者力量，支持雙網基礎建設，使我國成為世界上在此一新興產業的領導者。

　　我國影像顯示產業發展極為迅速，大尺寸薄膜電晶體液晶顯示器面板的產值在民國九十二年已排名世界第二，九十三年可與韓國競爭世界第一。過去，這個產業的技術移植自日本，隨著面板的大型化與投資的劇增，無論在材料、技術及設備各方面，都必須要從創新發明中掌握更多的自主性，方能讓影像顯示產業生根台灣。另外，政府在資訊服務、生物科技及奈米科技產業的努力，業已對資訊、生技以及其他傳統產業賦予新的活力，在大家的努力下，這些產業已具脫胎換骨，開創新契機的機會，其成效亦漸漸顯露。

　　人才是發展高科技產業的一個成敗關鍵，要創造出另一個高科技產業時代，也要有突破性的做法，鬆綁人事與會計法規，以延攬人才、培育精英，讓優秀人才儘量發揮。「八五四專案」共在四年中為五大新興產業引進320名師資，這是政府人員精簡政策下的一大創新性的做法；而在「公教分途」的政策下，大學院校有更大的彈性延聘頂尖人才，學校教師將有更大的誘因協助產業界進行產學合作。

　　行政院科技顧問組能夠順利進行以上工作，得力於科技菁英的支持與協助，以及同仁們共同的努力，限於篇幅，無法一一介紹，惟大家可由本文中了解部分他們的貢獻。由於他們的使命感及全力參與，才有許多創新性的構思與做法，這也是台灣經濟能夠蓬勃成功發展的要素。

　　感謝本書作者及天下文化協助，將科技顧問組三年多來推動產業科技發展的重要策略及新做法編輯出書，我相信，只要堅持研發與創新，台灣仍將是全球經濟競賽場中一顆璀燦的明星。

(本序文作者蔡清彥，為行政院政務委員、科技顧問組副召集人)