為什麼我們不需要核電：台灣的核四真相與核電歸零指南

推薦序：差不多與不知道╱郝廣才
推薦序：台灣沒資格使用核電╱彭明輝
作者序：反核不是戰役，而是一份勇敢的承擔╱賴偉傑
前言：走向廢核，就是現在

第一章：為什麼要廢核
311福島核災後，災難還沒結束
核電不是安全能源
台灣核電廠都不符合選址標準
發展核電，不再是執政黨說了算

第二章：核四爭議
錢坑核四
不安全的核四工程
台電的核電謊言

第三章：世界各國廢核趨勢
他山之石，可以攻錯
國際核電政策轉向（法國、德國、日本、南韓、英國、保加利亞）
台灣是少數在福島核災後仍執迷不悔的國家

第四章：非核家園的光明之路
節能，不是降低生活品質
核四替代方案
突破經濟成長迷思的綠色經濟

結語：重新思考零核電
附錄：關於核電的9個關鍵問答╱國際能源與核電政策專家 麥可施耐德（Mycle Schneider )

推薦序

差不多與不知道

　　以前有位先生姓差名不多，胡適說他是中國最有名的人，差不多先生的名字，天天掛在大家的口頭，他是中國全國人的代表。

　　後來差不多有個兒子，青出於藍，勝於藍，叫不知道先生。他在台灣有名、有利、有權，不知道先生與差不多先生的相貌相差不多，差不多有一雙眼睛，但看不清，不知道也是一雙眼睛，但該看清的就看得清，不想看清的就自動看不清。差不多有兩隻耳朵，但聽的不很分明，不知道也是兩隻耳朵，但該聽明的就聽明，不想聽明的就自然聽不明。

　　不知道先生知道游泳好，不知道水母沒有腦。
　　他知道一個便當吃不飽，不知道學生鈔票少。
　　他知道打瞌睡不能被拍到，不知道字條要收好。
　　他知道餐後要吃香蕉，不知道物價在飆高。
　　他知道勞保、健保快要倒，不知道還有軍公教。
　　他知道人死要哀悼，不知道默哀不用讀秒。
　　他知道關廠勞工的血汗錢要追繳，不知道財團的罰款不用交。
　　他知道貪汙除罪怎麼搞，不知道人民會氣爆！

　　我感覺這些都還好，真正可怕的是不知道先生堅持要蓋完核四，卻不知道怎麼處理核廢料？

　　他不知道燃料棒的儲存槽已經塞爆，不是擠擠就好。
　　他不知道核電廠廢廠的成本要多少？
　　他不知道核四的鋼筋被剪掉，寶特瓶裡還有尿。
　　他不知道未來頁岩氣是個寶，煤已經不重要。
　　他不知道先進國家的再生能源是主角，以為是跑龍套。
　　他不知道核能價格最高。
　　他不知道核能最不環保。
　　他不知道輻射塵拍不掉。
　　他不知道台電偷工減料，發電有一半都丟掉。
　　他不知道台灣是個地震島，地方小，核電出事沒地方逃。

　　更可怕的是，不知道先生不是一個人，他是「他們」，是一群。他們知道如何設局，把原本好好的公投，用題目來扭曲，不是問你「要建」、「不要建」，選哪樣？而是設題為「不要」，結果你投「贊成」才是「不要」，你投「反對」卻是「要」，這是什麼亂七八糟。加上個50％的門檻，不來投的等於「要」，這是妙招嗎？不，是賤招。

　　不知道先生以為台灣人民都不知道，他們不知道我們知道看書、看資料，他們不知道我們知道誰說的可以相信，誰在胡說八道！

　　差不多先生當年生病，要請醫人的汪大夫看病，結果找來醫牛的王大夫。差不多認為汪跟王差不多，結果一命嗚呼。

　　差不多先生害死自己，但現在他的兒子們，不知道先生們會害死我們，我們所有台灣人，這個我們不能不知道！我們也要讓不知道的人知道！

文/郝廣才（格林文化發行人）

推薦序

台灣沒資格使用核電

　　核四公投前政府應該要提供可靠的完整數據供全民參考，事實上政府的數據不完整而有蓄意誤導全民之嫌。因此，綠盟的這本書值得大家認真閱讀，以便做出最適合台灣的選擇。我也再補充一些本書遺漏的關鍵事實，供大家參考。

　　台電鄭金龍處長退休後在部落格寫過一篇文章〈台電韓電日本電力公司負載成長與長期預測之比較〉，其中圖七「2001-2012年台電長期負載預測比較曲線」顯示2個

　　重要事實：

　　1.台電經常高估未來經濟成長率與電力需求，

　　2.金融海嘯後台灣與全球已經進入二次衰退，因此台電在民國101年8月再度大幅下修未來經濟成長率與電力成長需求。以2022年為例，尖峰負載下修288.6萬瓩，超過核四發電總量的270萬瓩。但經濟部對外公布的卻都是98~100年的舊資料。

　　影響電力需求的第二個要素是產業結構的調整與消費者習慣的改變。根據工研院和臺綜院的最新簡報〈能源開發政策總體需求面推估〉，「台灣的GDP與能源消費逐漸脫鉤」，能源消費從「過去20年平均成長率為3.78%」降為「過去10年平均成長率為2.10%。」因此未來台灣的電力成長需求還有機會比台電在民國101年8月的預測更低。

　　此外，根據台大、中華經濟研究院與麥肯錫顧問公司在2013年完成的研究報告《溫室氣體減量的成本曲線估計》，2025年時台灣的減碳潛力是1.44億噸，其中核四的貢獻僅僅只是0.18億噸（12.5%）。雖然有些減碳手段需要投資，但是節能可以省下巨額燃料費，因而減碳的總結果是減少1,086.75億美金的支出！

　　最後，我在部落格裡寫了一篇〈台灣沒資格使用核電〉，指出台電的「斷然處置」就是國際上研究長達15年的 Intentional depressurization，但卻忽略國際研究的重要結論：洩壓速度必須適中，避免因洩壓太快而造成負面效果或破壞反應爐零組件，而使得局勢提前惡化且失去後續的應變彈性。台電的「斷然處置」比橡樹嶺國家實驗室所建議的速度快將近6倍，意味著台電、原能會與清大相關教授沒有在注意過去國際上著名的相關研究成果，也沒有能力在核電廠發生「超出設計基準的事故」時有合宜的應變能力。因此，我認為台灣沒有資格使用核電。

文∕彭明輝（劍橋大學控制工程博士，現任清華大學動力機械工學系榮譽退休教授）

作者序

反核不是戰役，而是一份勇敢的承擔

　　「有時我常想如果有一天你們老了，發現一生所堅持的反核理念是錯誤的，會不會自殺？」

　　這是2005年5月，國際擁核勢力蓬勃、反核聲勢低迷時，一個自稱曾在台電工作的網友在綠盟網站的留言。他認為未來的社會將會愈來愈需要大量能源，他質疑「除了核能還有別的嗎？」

　　這還算是客氣的了。但我們認為台電公司有很多值得敬重的員工，就算理念不同，也可交換意見。之前是這樣回應的：「台電是國營事業，本來就肩負公共性，就算台電想發展核能，也是要以買方市場監督核電廠商，但現在，台電部分員工把自己幾乎當作是核能工業的推銷員，遇到問題還幫核能大廠圓場，簡直角色錯亂……」

　　這個社會，每個人都在自己的工作位置上，努力打拼，盡量承擔。綠盟也一樣，就像是開創一個志業，其實從來也沒人教我們該怎樣反核才對。但就這樣一步一步走來：陪伴偏鄉弱勢的朋友，他們不放棄、我們就不放棄，一批一批新的年輕人想了解，我們就帶他們去貢寮向鄉親學習，向土地大海學習；政府或專家掩蓋事實我們就想盡辦法去挑戰，去揭露。

　　311福島核災像是敲醒一記響鐘。核四陸續爆發的弊案，以及核一、二、三廠的重大瑕疵及安全問題、核廢料處置，終於有更多人關心。2013年的309遊行，超過20萬人上街頭、各界陸續湧入關切的行動。

　　核四應該是聽擁核專家，還是反核專家？我們在貢寮，看到與這天地海共生的鄉民，對這裡生態、自然、潮汐、洋流、風險的熟悉和敬畏，大家都有生活經驗，也都有獨到的看法，甚至足以挑戰諸多教授之言。

　　這種精彩，在311福島核災事件後，有了新的意義與延伸。因為我們一直以為石門、金山、恆春、貢寮、蘭嶼才是「核電廠與核廢附近居民」。但現在，整個台灣都是與核為鄰，也因此這兩年來各行各業、各個角落的朋友，以自己的生活經驗、生命歷練、源源不絕的創意，與集體的智慧，來面對擺脫核依賴的決心與行動。

　　我們都被核能綁架太久了。「有核四才會有電，有電才有經濟成長」的迷思禁錮了我們的從容，於是一直躲在上個世紀的思維，不敢勇敢邁向新的發展局面。

　　政府的守舊，其實不斷弱智化了社會的集體智慧，我們只是希望這本書能提供不一樣的思考點，更重要的是試著讓它成為支點，撬動並共同迎接非核後的海闊天空與嶄新局面。

　　感謝很多老朋友、新朋友的協助與促成，當歷史機遇再起，那就做出我們這一代的努力與承擔。

文/賴偉傑（綠色公民行動聯盟理事長）