中衛體系推動建置職業安全衛生管理系統〈TOSHMS〉諮詢輔導模式研究

　　國際勞工組織在2001年公佈ILO/OSH：2001職業安全衛生管理系統指引(Guidelines on Occupational Safety and Health Management Systems)，可提供事業單位訂定適合其需要之職業安全衛生管理系統之指引。我國也以此為基礎，整併國際勞工組織ILO-OSH:2001與國際驗證機構OHSAS 18001:2007二套制度之要項與優點，於8月13日正式發布適合本國國情之「台灣職業安全衛生管理系統（Taiwan Occupational Safety and Health Management Systems, TOSHMS）」指引，將傳統重點式勞工安全衛生管理制度邁向系統化與國際化發展。為配合行政院勞工委員會所發布國家級職業安全衛生管?系統指引(Guidelines of Occupational safety and health management systems for Taiwan, TOSHMS)、臺灣職業安全衛生管理系統驗證規範要求，期能加速推動與國際職業安全衛生發展趨勢接軌，以提升國內整體事業單位安全衛生管理績效，保障勞工安全與健康。本研究係以中衛示範體系建置安全衛生管理系統之模式，藉由產業上下游供應鏈的關係，建構以中衛輔導體系推動職業安全衛生管理系統，由資源較充足之大型企業引領產業合作伙伴的中小企業，共同在輔導團隊提供之諮詢與協助指導下，使體系內各會員廠先後建置臺灣職業安全衛生管理系統，甚至能達到驗證標準之要求。歷經半年的努力後發現確屬可行，惟經檢討建置期間宜再寬裕以利系統運作，而以往曾通過OHSAS 18001驗證者雖有較佳之基礎，但並不表示能通過TOSHMS驗證規範，而透過專業輔導機構的協助確能填補專業及資訊上的落差，有助於通過TOSHMS驗證。 以中衛輔導體系模式推動職業安全衛生管理系統，確屬可行且具效益，但有意願之採行中衛輔導體系模式推動職業安全衛生管理系統之中心廠，應重視採購之約束力並充分運用，藉由稽核機制的管控，促使中衛體系運作可長可久以達持續改善及永續推展的目的。